出生於彰化縣純樸農村中的康局長，有兩位兄弟五位姊妹。說起小時候，父母親為謀生而舉家遷到南投縣水里鄉，父親是從事農業種植的佃農，工作雖固定但家境仍屬清苦，重視子女教育的父母，希望子女能透過讀書改變未來的生活，果真康局長朝著父母的期望，在學業和工作上頗有一番成就。
童年的回憶總是那麼令人難忘！局長提到，他在南投縣永興國小就讀期間，有許多兒時的玩伴與回憶，例如他們經常會就地取材，利用鄉間各種植物的根莖葉，製作成汽車的方向盤，然後神氣的玩起開車遊戲。眉開眼笑的局長津津樂道當年的他不但能發揮創意還會自得其樂，而到現在他還是很喜歡開車呢！
在國小階段，比局長年長17歲的大哥是影響他最深的人。當時的大哥在臺東擔任書記官職務，有穩定的收入和家庭，於是將他從偏鄉轉學到臺東東師附小就讀，並且照顧他的生活起居。局長說，來到附小讀書使他接受更多的文化刺激，但印象最深刻的是成績從第一名立刻滑落。晴天霹靂下好在有大哥的鼓勵和教導，他發憤圖強，每當夜晚讀書累了睏了時，常常會走到戶外的路燈下繼續讀書，他說不但涼快又提神，現在想起來還很環保呢！由於求學階段，心中很羨慕學校裡令人尊敬的教師工作，心中默默立下志願且慢慢朝向這個目標邁進，而日漸進步的課業使得能順利升上初中再進入師範學校，就此與「教育」結下不解之緣。
進入師大教育系就讀時，局長比一般大學生更加勤奮、認真，從大二通過高等檢定考試，大三暑假又通過教育行政高等考試…，不由得佩服他對理想的堅持與毅力。畢業後隨即分發到臺北市教育局實習，繼而從基層科員做起，歷經各種不同職務與學習。局長清晰回憶著，擔任社教科科長時，在文化方面有許多建設，例如：圓山動物園遷建到木柵、興建市立美術館、城市舞台與市立圖書館……；之後轉任國民教育科，當時重要政策是在國小普設幼稚園；轉任中等教育科，時值開創自願就學方案的試辦，之後就有多元入學方案的提出，故可說是升學制度改革上重要的里程，頗具有意義的。
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